關于印發青島市重點公路鐵路路域環境綜合整治工作方案的通知
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  • 成文日期 2022-03-14
  • 索引號 2447335092834535954
  • 編號 青政辦字〔2022〕16號
  • 生效日期 2022-03-14
  • 有效性 有效
  • 青島市人民政府辦公廳

    關于印發青島市重點公路鐵路路域環境

    綜合整治工作方案的通知

     

    有關區、市人民政府,青島西海岸新區管委,市政府有關部門,市直有關單位:

    《青島市重點公路鐵路路域環境綜合整治工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

     

    青島市人民政府辦公廳

    2022年3月14日

     

    (此件公開發布)

     

    青島市重點公路鐵路路域環境

    綜合整治工作方案

     

    為進一步做好我市重點公路、鐵路路域環境綜合整治工作,根據全市公園城市建設規劃工作專題會議有關要求,結合實際,制定本方案。

    一、總體要求

    (一)工作目標

    按照“先重點、再全面”的順序,通過開展重點公路、鐵路路域環境綜合整治工作,進一步優化、綠化、美化我市公路和鐵路通行環境,順應群眾新需求新期盼,增強城市競爭力吸引力,助力全國文明典范城市創建,助推市容市貌全面提升。

    (二)工作原則

    ——因地制宜、特色鮮明。高水準編制規劃方案,利用得天獨厚的山海景觀,結合公路、鐵路兩側用地性質,打造綠色生態迎賓走廊和重點門戶景觀節點,展現青島國際大都市城市形象。

    ——綜合施策、保障質量。結合市容環境整治、農村人居環境整治等工作,對治臟、治亂、治理隱患和綠化提升綜合施策、一體推進;創新工作理念和方法,嚴把工程質量標準,確保綜合整治工作取得實效。

    ——勤儉節約、實事求是。統籌考慮工作需要和財力狀況,立足實用、控制規模,不搞形式主義、不做表面文章、不建面子工程,從嚴控制財政資金支出,提高資金使用效率,做到少花錢多辦事、花小錢辦大事。

    二、實施范圍

    (一)公路路域。S62新機場高速、G22青蘭高速(雙埠至黃島東段)、G20青銀高速(青島東至沈海高速立交段)、雙埠至流亭高架、G2011青新高速(夏莊至即墨西段)、S19龍青高速(城陽至即墨東段)、G204(我市轄區全程)、華中路(紅島連接線)兩側可視范圍。

    (二)鐵路路域。膠濟客專(青島高密界至青島北站段)、濟青高鐵(膠東機場站至青島北站段)和青榮城際(即墨北站至青島北站段)兩側可視范圍。

    三、重點任務

    (一)路域環境整治

    1.建筑立面整治。對公路、鐵路沿線影響整體視覺效果的破舊建筑物、構造物實施外立面粉刷,保持干凈整潔。(責任單位:各區、市政府負責,市城市管理局、市自然資源和規劃局指導)

    2.違法建筑整治。依法拆除違法建筑物、地面構筑物和橋下建筑。(責任單位:各區、市政府負責,市城市管理局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市交通運輸局按職責分工指導)

    3.堆積物清理整治。結合市容環境整治、農村人居環境整治等工作,對沿線砂石堆場、廢舊物品回收點、線桿及架空線路等影響整體視覺效果的場所和設施依法進行遷移、遮擋;對可視范圍內柴草堆、糞堆、垃圾堆和其他堆積物依法進行清理。(責任單位:各區、市政府負責,市城市管理局、市住房城鄉建設局、市農業農村局按職責分工指導)

    4.規范建筑工地現場管理。嚴格按照《建筑施工現場管理標準(修訂)》等規定,加強建筑工地施工現場管理,對可視范圍內亂擺亂放、亂搭亂建問題進行集中整治。(責任單位:各區、市政府負責,市住房城鄉建設局指導)

    5.鐵路外部安全環境整治。根據國家、省有關要求,繼續依法依規開展鐵路兩側500米范圍內飄浮物、高大樹木等突出安全隱患整治。(責任單位:各區、市政府負責,市交通運輸局指導)

    (二)綠化品質提升

    結合土地性質,因地制宜,科學實施綠化品質提升:

    1.實施兩側增綠工程。公路、鐵路兩側要科學配置植物,增加高大喬木栽植比例,選擇耐鹽堿、抗性強、管護成本低的喬木和地被植物品種,以豐富季相變化和綠量,打造高速行駛狀態下優美的觀賞效果。

    2.打造重要節點景觀。對重要節點、區域,因地制宜進行重點建設,營造特色景觀。對短期內難以整治的區域,結合實際采取栽植常綠植物等方式進行綠化遮擋。對河域水泊段,要建設濱水植物組團,打造濱水濕地景觀。

    3.推進園林揚塵整治。對可視范圍內綠地,要按照園林揚塵整治有關要求,采取覆蓋、綠化等方式進行整治,確保沿線整體效果。

    (責任單位:各區、市政府負責,市園林和林業局、市交通運輸局指導)

    四、工作安排

    (一)重點突破階段(2022年3月至7月)。集中力量完成G22青蘭高速(雙埠至黃島東段)和濟青高鐵(膠東機場站至青島北站段)路域環境綜合整治。3月底前,市交通運輸局會同市園林和林業局、市城市管理局編制《青島市重點公路、鐵路路域環境綜合整治規劃方案》,指導各區(市)、高速公路運營單位進一步細化設計,積極開展施工前各項準備工作。4月底前,各區(市)、高速公路運營單位按照設計方案加快推進路域環境各項整治工作,搶抓春季栽植有利時機,完成樹木栽植。6月底前,各區(市)、高速公路運營單位全面完成G22青蘭高速(雙埠至黃島東段)和濟青高鐵(膠東機場站至青島北站段)路域環境綜合整治工作并取得實效。7月底前,組織對G22青蘭高速(雙埠至黃島東段)、濟青高鐵(膠東機場站至青島北站段)及其他完工路段開展聯合督導檢查;匯總整理各區(市)上半年重點公路、鐵路路域環境綜合整治工作情況,對優秀典型予以推廣宣傳,對工作滯后情況予以通報。

    (二)全面提升階段(2022年8月至2023年6月)。各區(市)總結前期階段綜合整治工作經驗、工作標準和工作模式,對其他重點公路、鐵路路域環境分階段有序推進綜合整治,確保2023年6月底前全面完成整治任務并取得實效。

    (三)長效治理階段(持續推進)。各區(市)對綜合整治工作情況進行總結梳理,按照“一手抓整治、一手抓鞏固”原則,研究建立溝通順暢、協調到位、推進有力的路域環境綜合整治長效工作機制,確保管理到位,養護到位,不斷鞏固整治效果。市直有關部門建立監督檢查機制,結合實際情況,定期組織對全市重點公路、鐵路路域環境開展督導檢查。  

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。成立青島市重點公路、鐵路路域環境綜合整治工作專班,專班辦公室設在市交通運輸局。各區(市)參照建立本級工作專班,強化組織領導。全市上下按照“市級抓統籌、區(市)抓落實”的工作體系,建立以區(市)政府為主體,交通、園林、城市管理、住房城鄉建設、規劃、農業等多部門分工協作,上下聯動、部門協同的工作機制,有序開展整治工作。

    (二)堅決落實責任。各區(市)、各單位要加強協作,形成合力,確保綜合整治工作任務按時保質完成。工作專班要嚴格督導檢查,及時掌握情況,對不能按規定完成工作任務的區(市)或部門,根據實際情況全市通報。

    (三)科學合理安排。各區(市)、各單位要充分考慮各自區域的水文地質特征,特別是膠州灣區域,在土壤處理、樹種選擇上進行專項論證,科學設計,確保綠化成活率;提前考慮后期養護可行性和便利性,在設計階段提前規劃施工養護便道;統籌考慮綜合整治工作與公路改擴建關系,對納入近三年改擴建計劃的公路,公路用地范圍內綜合整治結合改擴建一并推進,公路用地范圍以外的綜合整治要結合改擴建用地需要和建設時序合理安排,避免投資浪費。

    (四)保障資金投入。各區(市)人民政府要切實履行重點公路、鐵路路域環境綜合整治主體責任,根據《青島市交通運輸領域市與區(市)財政事權和支出責任劃分改革實施方案》承擔財政事權和支出責任,加大項目資金投入力度。市交通運輸局會同市財政局設立激勵引導機制,研究制定市級獎補辦法,給予區(市)以獎代補政策支持。

     

       

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